El Proyecto Bacia Amazónica (OTCA/PNUMA/GEF) promovió el 11 de diciembre, en Brasília, en la sede de la Agencia Nacional de Aguas y Saneamiento Básico (ANA-Brasil), el Seminario de Intercambio de Experiencias de Cooperación para la Gestión de Cuencas Transfronterizas, reuniendo a organismos regionales responsables de la gestión de importantes cuencas compartidas de América Latina, el Caribe y Europa, con el objetivo de compartir buenas prácticas y fortalecer la cooperación, como una contribución directa al avance del Mecanismo de Coordinación Permanente para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) en el ámbito de la OTCA.

El encuentro congregó experiencias vinculadas a la gestión de importantes cuencas transfronteriza, como la cuenca amazónica (OTCA), donde la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) es liderada por la OTCA; la cuenca del Plata, compartida por Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay y gestionada en el marco del Comité Intergubernamental Coordinador de los Países de la Cuenca del Plata (CIC Plata); la cuenca del Danubio, que atraviesa 14 países de Europa, cuya cooperación es coordinada por la Comisión Internacional para la Protección del Río Danubio (ICPDR); la cuenca alta del río Lempa, en Centroamérica, gestionada por el Plan Trifinio; y la cuenca del Rin, en Europa occidental, en el ámbito de la Comisión Internacional para la Hidrología de la Cuenca del Rin (CHR/Deltares), además de la experiencia regional del Caribbean Biodiversity Fund.

Intercambio estratégico en el marco de la RADA

Las presentaciones realizadas por los representantes de las organismos de cuenca participantes estuvieron dirigidas a los miembros de la Red Amazónica de Autoridades del Agua (RADA), espacio de coordinación de la OTCA dedicada al fortalecimiento institucional y de capacidades para la gobernanza del agua, así como al apoyo a la conservación y protección de los recursos hídricos y de la cuenca amazónica.

En la apertura del evento, la Directora Ejecutiva de la OTCA, Vanessa Grazziotin, destacó que la iniciativa es fundamental para avanzar en el desarrollo del Mecanismo de Coordinación Permanente para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH), en el ámbito de la Organización.

“La facilitación del intercambio de experiencias internacionales y nacionales es clave para avanzar en la construcción del Mecanismo de Coordinación Permanente para la GIRH en la OTCA y para fortalecer el enfoque de la cuenca amazónica como unidad de planificación y gestión del agua”, señaló.

El intercambio aportó contribuciones técnicas y conceptuales que servirán de base para los trabajos de la Red Amazónica de Autoridades del Agua (RADA) orientados a la elaboración de un Libro Blanco, que sistematizará el esquema conceptual y operativo del Mecanismo de Coordinación Permanente para la GIRH. Como resultado del seminario, el Proyecto Cuenca Amazónica organizará la publicación y difusión de un documento de síntesis que reunirá los principales aprendizajes y contribuciones del encuentro.

Amazonía y Cuenca del Plata: interdependencia hidroclimática en foco

El embajador Gonçalo Mello Mourão, Secretario General del CIC Plata, presentó la experiencia de cooperación en la Cuenca del Plata, con énfasis en los instrumentos de apoyo a la toma de decisiones desarrollados en el ámbito del organismo.

Tras su presentación, los miembros de la RADA manifestaron un especial interés en profundizar el diálogo sobre la relación hidroclimática entre la Amazonía y la Cuenca del Plata, proponiendo la realización de un taller o webinario sobre el Sistema de Soporte para la Toma de Decisiones de la Cuenca del Plata (SSTD), instrumento clave de la CIC Plata creado en 2008.

El SSTD integra información hidrometeorológica generada por más de 700 estaciones de monitoreo pertenecientes a instituciones nacionales, ofreciendo datos en tiempo real, una visión compartida de la cuenca, y permitiendo anticipar riesgos, coordinar respuestas y tomar decisiones basadas en evidencia científica y consenso regional.

El embajador Gonçalo Mello Mourão destacó el interés del CIC Plata en intercambiar experiencias y metodologías relacionadas con el Observatorio Regional Amazónico (ORA) y con el uso del Atlas de Vulnerabilidad Hidroclimática de la Cuenca Amazónica, que se encuentra actualmente en proceso de actualización por el Proyecto Bacia Amazónica.

El Atlas, una colección de 60 mapas temáticos, tiene como objetivo contribuir al conocimiento y la comprensión del territorio amazónico, abordando la vulnerabilidad socioeconómica, la vulnerabilidad física y la exposición a eventos climáticos extremos, como sequías e inundaciones.

Participación pública y alerta temprana: la experiencia del Danubio

La experta técnica en participación pública y comunicación de la Comisión Internacional para la Protección del Río Danubio (ICPDR), Hélène Masliah-Gilkarov, presentó la experiencia de la Comisión, creada a partir de la Convención para la Protección del Danubio (1998). La Comisión reúne a 14 países y a la Unión Europea, con más de 30 años de cooperación, y actúa en una cuenca donde viven aproximadamente 79 millones de personas.

Entre los temas de interés identificados por la RADA para profundizar el intercambio de experiencias se encuentran la participación pública, la transparencia de la información, las estrategias de comunicación y los Sistemas de Alerta Temprana (SAT) para enfrentar los impactos del cambio climático.

“Los sistemas de alerta temprana son uno de los temas que más interesan al público, porque conectan directamente la gestión del agua con la seguridad y la vida cotidiana de las personas”, señaló la experta, destacando también el rol de los grupos de trabajo técnicos de la Comisión.

Gobernanza multinivel y ciencia para la diplomacia del agua: Plan Trifinio

La Secretaria Ejecutiva Trinacional del Plan Trifinio, Liseth Hernández, presentó la experiencia de cooperación entre El Salvador, Guatemala y Honduras en la Región Trifinio, ubicada en las cuencas altas de los ríos Lempa y Motagua.

Los temas de mayor interés para la RADA incluyeron la gobernanza multinivel, la hidrodiplomacia, la articulación entre ciencia y política pública y el fortalecimiento de redes científicas como apoyo a la toma de decisiones. Liseth Hernández enfatizó el enfoque de participación comunitaria y tejido social, destacando que: “Las personas son el centro de la gestión del agua. El acceso al agua es un derecho, y la gobernanza debe construirse desde lo local hacia lo regional”.

Adaptación climática, glaciares y “green water”: la experiencia del Rin

La representante de Deltares y miembro de la Comisión Internacional para la Hidrología de la Cuenca del Rin, Judith ter Maat, presentó los avances técnicos en modelos hidrológicos, monitoreo de la calidad del agua, sistemas de alerta temprana, sequías y planes de adaptación al cambio climático.

Entre los temas que despertaron mayor interés en la RADA se encuentran las metodologías para el monitoreo del retroceso de glaciares, los análisis sobre puntos de no retorno, el enfoque Fuente-A-Mar y las metodologías asociadas al concepto de “green water”, entendido como el agua almacenada en el suelo y utilizada por la vegetación, clave para la regulación climática, la seguridad alimentaria y la resiliencia de los ecosistemas.

Financiamiento innovador y fondos de agua: el Caribe como referencia

El Oficial Técnico del Caribbean Biodiversity Fund, Tadzio Bervoets, presentó la experiencia del Proyecto BLUEFin, centrado en la conservación marina y la financiación sostenible.

Los miembros de la RADA manifestaron interés en conocer las estrategias de captación de fondos, los productos financieros innovadores, la experiencia en la creación de tarjetas de crédito solidarias y los fondos de agua, como mecanismos para garantizar la sostenibilidad financiera de iniciativas de conservación y gestión del agua.

Miembros de la RADA destacan el valor del intercambio

Para Óscar Puerta Luchini, Director de Gestión Integral del Recurso Hídrico del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia y miembro titular de la RADA, el intercambio permitió ampliar la reflexión sobre la gestión del agua en contextos complejos y transfronterizos.

“Este intercambio nos invita a reflexionar sobre formas alternativas de entender la gestión integrada del agua y de los ecosistemas acuáticos en el marco de la cooperación amazónica. Más allá de los modelos climáticos, lo fundamental es cómo actuamos: cómo utilizamos los escenarios de largo plazo para anticipar riesgos, orientar decisiones y asociar la gestión del agua y su ciclo con los bosques y el desarrollo sostenible”, señaló.

Puerta Luchini destacó también la importancia de conocer cómo otras cuencas transfronterizas han logrado tomar decisiones soberanas dentro de marcos de cooperación regional, como referencia para fortalecer la gobernanza del agua en la Amazonía.

Por su parte, Hanny Quispe, responsable del equipo de planificación de recursos hídricos y especialista en gestión de recursos hídricos transfronterizos de la Autoridad Nacional del Agua del Perú, e integrante del Panel Técnico de la RADA (PTA), resaltó el carácter propositivo del seminario.

“Fue un taller muy enriquecedor para fortalecer los conocimientos técnicos y científicos y compartir experiencias. Como países, tenemos el compromiso de impulsar un diálogo que evolucione hacia beneficios concretos para las poblaciones”, afirmó.

Quispe subrayó la necesidad de profundizar temas como el retroceso de glaciares, los sistemas de alerta temprana, la transparencia y el intercambio fluido y accesible de datos, destacando que “la información no puede permanecer almacenada; debe circular para apoyar la toma de decisiones y fortalecer la gestión del agua en beneficio de nuestras poblaciones”.