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Cuenca Amazónica, Fuente-a-Mar, Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA), Toolbox GWP

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El Proyecto Cuenca Amazónica inició en octubre una serie de capacitaciones sobre herramientas de gestión del agua dirigidas a técnicos y gestores de recursos hídricos de instituciones gubernamentales de los países amazónicos. El objetivo de las capacitaciones es contribuir a mejorar la comprensión de los principios y directrices de la gobernanza y gestión de los recursos hídricos en los procesos de implementación del Programa de Acciones Estratégicas (PAE) y en el desarrollo de los Planes de Acción Nacionales (PAN). En los talleres se ha debatido la propuesta de promover el alineamiento de políticas, normativas y marcos legales a partir de la definición de principios orientadores y herramientas concretas para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) en la Cuenca Amazónica.

Para alcanzar este objetivo, las capacitaciones ofrecen a los participantes una visión regional de la GIRH en la Cuenca Amazónica, desde los Andes hasta el Atlántico, utilizando el Enfoque Fuente-a-Mar, y presentan el potencial de la Caja de Herramientas de la Red Mundial de Asociaciones del Agua (Toolbox de GWP), abordando sus perspectivas de adaptación al contexto amazónico.

Gobernanza para la gestión Fuente-a-Mar

El abordaje Fuente-a-Mar fue desarrollado por el Instituto Internacional del Agua de Estocolmo (SIWI) con el propósito de brindar una perspectiva más integrada para la gestión de cuencas hidrográficas. Este enfoque considera los procesos que ocurren en toda el área terrestre drenada por un río, incluyendo acuíferos, lagos, afluentes, deltas y estuarios, además de las áreas costeras cercanas a la desembocadura y al océano abierto, incluyendo movimientos atmosféricos de baja altitud. Esto permite elementos de análisis y planificación para el desarrollo sostenible de futuras iniciativas.

 

Como herramienta de gobernanza y gestión, el enfoque Fuente-a-Mar, al considerar la cuenca hidrográfica de forma sistémica, incentiva la cooperación entre actores situados río arriba y río abajo, y garantiza resultados mutuamente beneficiosos para los desafíos de gestión que abarcan las fronteras tradicionales entre los sistemas terrestres, de agua dulce y marinos, conectando políticas y prácticas sociales, económicas y ambientales sostenibles.

Adriane Michels Brito, investigadora en recursos hídricos, gobernanza y gestión ambiental, responsable de la capacitación sobre el Abordaje Fuente-a-Mar, explica que la gobernanza y gestión fragmentadas, excesivamente focalizadas o débiles, ponen en riesgo el progreso hacia el desarrollo sostenible.

“Para enfrentar la rápida degradación ambiental, es necesaria una acción integrada y eficaz, facilitada por el enfoque Fuente-a-Mar. Al incorporar este enfoque, la GIRH logra resultados más positivos en la lucha contra la destrucción de ecosistemas”, enfatiza Adriane.

De los Andes al Atlántico

En el marco del Proyecto Cuenca Amazónica, el abordaje Fuente-a-Mar incluye el continuo del agua desde el nacimiento del río Amazonas en los Andes hasta el océano Atlántico, considerando los vínculos entre el agua, la tierra y la atmósfera, incluidos los denominados ríos voladores, acuíferos y ecosistemas ribereños y costeros de la Cuenca Amazónica. Esto se aplica en la implementación de acciones regionales, nacionales y locales en toda la región. El objetivo es reducir los impactos de eventos climáticos extremos y del aumento del nivel del mar, prevenir y reducir la contaminación y la sobreexplotación del agua, así como promover la seguridad hídrica y el uso eficiente del agua en la región.

A través de esta serie de capacitaciones, los países también se fortalecen en habilidades de resolución de conflictos y negociación en el uso de recursos hídricos. La cooperación entre ellos y con otras partes interesadas puede generar beneficios mutuos, como la mejora de la calidad del agua, el uso eficiente de los recursos y la reducción de los impactos ambientales.

Brian Zurita, del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología de Ecuador (INAMHI), destacó las simulaciones realizadas durante el curso sobre procesos de negociación transfronteriza. “Al analizar un caso hipotético de países con economías e ideologías diferentes gestionando recursos hídricos compartidos de una cuenca, pudimos explorar soluciones integradas para la resolución de conflictos, considerando aspectos técnicos, sociales, políticos, ambientales, económicos y burocráticos”, afirmó.

“Estas simulaciones nos permitieron aclarar conceptos y principios de negociación, además de proporcionarnos herramientas eficaces para el trabajo interdisciplinario y los procesos colaborativos entre países, instituciones y comunidades”, subrayó Gisela Paredes Leguizamón, gestora de Parques Nacionales Naturales de Colombia, participante de la capacitación en Bogotá.

ToolBox: una plataforma global para la gestión integrada de recursos hídricos

La Caja de Herramientas (ToolBox GWP) presentada durante la serie de capacitaciones en los países es una plataforma global de conocimiento diseñada para apoyar la implementación de la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH). Su objetivo es ofrecer un espacio para compartir experiencias, difundir buenas prácticas y conectar a los diversos actores involucrados en la gestión del agua en todo el mundo, promoviendo mejoras significativas en este ámbito.

La plataforma organiza de manera accesible los principales conceptos, pilares y componentes de la GIRH, estudios de caso y orientaciones prácticas para abordar los desafíos de la gestión del agua, además de documentos de referencia, publicaciones y una lista de comunidades temáticas en línea. Esta estructura no solo informa, sino que también fomenta discusiones y el perfeccionamiento continuo de la gestión hídrica en diversos contextos.

Carlos Saito, profesor de la Universidad de Brasilia (Brasil) e investigador interdisciplinario en educación ambiental, análisis espacial y seguridad hídrica, responsable de la capacitación en la Caja de Herramientas explica que “el enfoque integrador y la amplia base de conocimiento de ella son indispensables para profesionales, gestores y tomadores de decisiones interesados en promover una gestión más eficiente, sostenible y colaborativa de los recursos hídricos a escala global, especialmente en estos tiempos de cambios climáticos y desafíos crecientes en el ámbito del agua.”

 

Mecanismo Permanente de Coordinación de la GIRH

Para apoyar el proceso de desarrollo del Mecanismo Permanente de Coordinación de la GIRH en el marco de la Red Amazónica de Autoridades del Agua (RADA), el Proyecto Cuenca Amazónica – Implementación del PAE, aplicó cuestionarios a los participantes de las capacitaciones con preguntas diseñadas para identificar principios comunes, respaldar diagnósticos y proponer avances en la gestión integrada de toda la cuenca. Este trabajo consideró los marcos institucionales, los mecanismos de gestión existentes y su operacionalización.

El análisis y la sistematización de la información recopilada estarán a cargo de la Coordinación Regional del Proyecto Cuenca Amazónica. Este proceso tiene como objetivo proporcionar una visión general de la GIRH en el contexto amazónico y fortalecer la cooperación regional para implementar el Programa de Acciones Estratégicas de la Cuenca Amazónica bajo la OTCA.

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