Representantes de los Países Miembros de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) participaron este 13 de mayo, en Brasilia, en el Taller Regional de Financiamiento: Intercambio de Experiencias y Estrategias de Financiación para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH), realizado en el marco del Proyecto Cuenca Amazónica (OTCA/PNUMA/GEF), que implementa el Programa de Acciones Estratégicas (PAE) de la cuenca amazónica.
El encuentro abordó mecanismos innovadores de financiamiento para la gestión del agua en la Amazonía, incluyendo la presentación del Mecanismo Amazónico para la Cooperación y la Acción (MACA), experiencias desarrolladas por los países amazónicos en el ámbito de la implementación del PAE y referencias internacionales compartidas por el Banco Mundial y el Fondo Caribeño para la Biodiversidad (CBF), incluyendo experiencias del proyecto Caribbean Blue Economy Financing (CAR BluEFin).
Las discusiones abordaron oportunidades de financiamiento para la GIRH, lecciones aprendidas, mecanismos de cooperación regional y posibilidades de sostenibilidad, replicabilidad y escalabilidad de las experiencias presentadas. El taller también permitió avanzar en la identificación de recursos para la implementación de los Protocolos Regionales de Monitoreo de la OTCA y las actividades de la Red Amazónica de Autoridades de Agua (RADA), en articulación con el MACA.
MACA: nuevo mecanismo regional de financiamiento
Durante el taller, la directora administrativa de la OTCA, Edith Paredes, presentó el Mecanismo Amazónico para la Cooperación y la Acción (MACA), nuevo instrumento regional impulsado por la OTCA para fortalecer el financiamiento de programas estratégicos vinculados al desarrollo sostenible y la justicia ambiental en la Amazonía.
La creación del mecanismo está alineada con los compromisos asumidos por los Países Miembros de la OTCA en la Declaración de Belém y fue consolidada durante la cumbre realizada en Bogotá, en 2025, cuando los jefes de Estado aprobaron una resolución orientada al establecimiento de un modelo regional de financiamiento directo, flexible y adecuado a las necesidades de la Amazonía. El MACA fue presentado oficialmente durante la COP 30, realizada en Belém.
El mecanismo tiene como meta movilizar US$ 250 millones en diez años, en articulación con bancos multilaterales, cooperación internacional y otros socios estratégicos, para financiar programas regionales prioritarios. Entre sus principales funciones se encuentran la captación y capitalización de recursos financieros no reembolsables destinados a proyectos, programas, estudios e iniciativas vinculadas a la agenda estratégica de la OTCA.
Edith Paredes destacó que el proceso de construcción del mecanismo contó con la participación de representantes de los ocho países miembros, que integraron un grupo de trabajo encargado de desarrollar las propuestas técnicas y los instrumentos de gobernanza del MACA, incluyendo el estatuto de su consejo directivo.
“La gobernanza del MACA es muy importante y hay dos temas innegociables: la transparencia en el uso de los recursos y la reportería que permita acompañar y monitorear su implementación. Esto es fundamental no solo para captar recursos, sino también para que los países tengan la tranquilidad sobre el uso, manejo e implementación de esos recursos”, afirmó.
Experiencias nacionales y soluciones innovadoras
En el marco de las intervenciones nacionales impulsadas por el Proyecto Cuenca Amazónica, los países participantes presentaron experiencias y mecanismos innovadores orientados al fortalecimiento del financiamiento para la gestión integrada de los recursos hídricos y la sostenibilidad ambiental en la región amazónica.
Brasil presentó un proyecto que combina la generación de ingresos en comunidades tradicionales con la recuperación de áreas degradadas en la región conocida como Terra do Meio, en el estado del Pará. La iniciativa, finalizada este año, se apoyó en un mecanismo económico de incentivo colectivo orientado a estructurar la cadena de semillas forestales y permitió la recuperación de 50 hectáreas de bosque, además de generar ingresos para 312 recolectores de semillas.
Colombia presentó una experiencia orientada al diseño e implementación de un Esquema de Pago por Servicios Ambientales (PSA) en las Zonas de Transición Amazonas-Orinoco (ZOTAO), con el objetivo de mejorar la regulación hídrica, proteger ecosistemas estratégicos y fortalecer sistemas de producción sostenible. La iniciativa busca integrar conservación ambiental y producción sostenible, cubriendo al menos 25 mil hectáreas. “Estas iniciativas permiten a nuestros territorios de la cuenca amazônica avanzar en el cuidado y la conservación del agua, así como el fortalecimiento de las comunidades que habitan allí», afirmó Johanna Gelvez, profesional especializada de la Dirección de Gestión Integral de Recurso Hídrico del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia.
Ecuador compartió una experiencia innovadora vinculada a la implementación de un Fondo de Agua para la protección y conservación de fuentes hídricas en la Cuenca Amazónica. La iniciativa contempla el establecimiento de un marco normativo y reglamentario nacional que fomente sinergias entre los fondos de agua existentes en la región amazónica, así como la implementación de un sistema local y regional interconectado para impulsar acciones conjuntas de conservación del agua.
Surinam presentó la iniciativa “Blue Forests for the Blue Economy”, basada en la implementación de un mecanismo de financiamiento para la restauración de manglares y zonas costeras. La intervención beneficia a cerca de 2.500 personas, además de incluir la oferta de créditos de carbono en el mercado voluntario, con potencial de generar ingresos para comunidades vinculadas a 800 hectáreas de producción.
Los participantes coincidieron en que las experiencias desarrolladas constituyen insumos relevantes para fortalecer el financiamiento de la GIRH y la sostenibilidad de las acciones impulsadas en el marco del Proyecto Cuenca Amazónica.
Cooperación regional y financiamiento para el monitoreo
El taller también destacó el intercambio de experiencias entre el Proyecto Cuenca Amazónica y el Fondo Caribeño para la Biodiversidad (CBF), incluyendo iniciativas vinculadas al proyecto Caribbean Blue Economy Financing (CAR BluEFin), considerado un ejemplo innovador de financiamiento regional para la conservación y el desarrollo sostenible.
Por su parte, el Banco Mundial compartió experiencias nacionales y regionales sobre mecanismos financieros innovadores para la GIRH, con énfasis en estrategias de financiamiento para sistemas de monitoreo ambiental y fortalecimiento de alianzas estratégicas.
Financiamiento para el monitoreo regional
En el contexto de las actividades de la Red Amazónica de Autoridades de Agua (RADA), los representantes de los países aportaron insumos para el desarrollo de un concepto de proyecto orientado a movilizar financiamiento internacional para la implementación de los Protocolos Regionales de Monitoreo.
Al cierre del taller, Isabelle Vanderbeck, gerente de tareas del PNUMA, destacó la importancia de aprovechar las oportunidades abiertas por iniciativas como el MACA, el Fondo Caribeño para la Biodiversidad (CBF) y el proyecto CAR BluEFin para fortalecer un ecosistema regional de financiamiento sostenible para la Amazonía.
Según Vanderbeck, la articulación entre los mecanismos presentados durante el encuentro tiene el potencial de elevar la conservación y la gestión sostenible de los recursos hídricos amazónicos “a un nuevo nivel, mediante instrumentos financieros sostenibles y de largo plazo”.