La Red Amazónica de Autoridades del Agua (RADA) aprobó su Plan de Trabajo 2026–2028, que establece las prioridades y acciones que orientarán la cooperación entre los ocho Países Miembros de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) durante los próximos dos años.

Bajo la Presidencia de Brasil, ejercida por la Agencia Nacional de Aguas y Saneamiento Básico (ANA), el nuevo ciclo busca consolidar los avances alcanzados desde la creación de la RADA y ampliar la implementación de los instrumentos y mecanismos de cooperación construidos durante los primeros años de funcionamiento de la Red.

El Plan está organizado en cinco acciones estratégicas: continuidad de la implementación del Plan Amazónico de Capacitación para la GIRH; construcción gradual de un acuerdo regional para el intercambio de datos hidrometeorológicos; apoyo a la actualización del Programa de Acciones Estratégicas (PAE); estructuración de bancos de proyectos nacionales y regionales para la seguridad hídrica y la resiliencia climática; y conclusión, validación y publicación del Libro Blanco de la RADA.

Con ocasión del traspaso de la Presidencia de la RADA a Brasil, el pasado 15 de mayo, Larissa Rêgo, directora de la ANA, al asumir la Presidencia de la Red en nombre de Brasil, anticipó el enfoque que orientaría el nuevo ciclo:

“La RADA entra ahora en una nueva etapa, orientada a la consolidación de los instrumentos regionales ya construidos y al fortalecimiento de la cooperación entre los países amazónicos para enfrentar desafíos comunes relacionados con el agua, el clima y el monitoreo regional”.

De la construcción de instrumentos a la implementación

Creada en el contexto de la Cumbre de la Amazonía, realizada en Belém en 2023, la RADA constituye un espacio permanente de coordinación técnica y articulación institucional entre las autoridades nacionales responsables de la gestión de los recursos hídricos de los Países Miembros de la OTCA.

En su primer ciclo, entre 2024 y 2026, la Red avanzó en la construcción de las bases institucionales y técnicas para la cooperación regional. Entre los resultados se encuentran la aprobación de su Reglamento, la creación del Panel Técnico Especializado de Apoyo (PTA), el desarrollo del Plan Amazónico de Capacitación para la GIRH y la aprobación de los Protocolos Regionales de la Red Hidrológica Amazónica y de la Red de Calidad del Agua.

El Plan 2026–2028 parte de estos avances para concentrar esfuerzos en resultados concretos, en el fortalecimiento de las capacidades de los países, en la generación y el uso de información de calidad y en la estructuración de iniciativas orientadas a la seguridad hídrica y la resiliencia climática.

Capacitación para fortalecer las capacidades regionales

Una de las cinco líneas de acción será dar continuidad a la implementación del Plan Amazónico de Capacitación para la GIRH, fortaleciendo el proceso de formación e intercambio técnico entre los Países Miembros.

Se prevén cursos y talleres sobre gestión integrada de los recursos hídricos, monitoreo, gestión de datos, eventos extremos, seguridad hídrica, aguas subterráneas, hidrodiplomacia y financiamiento. Las capacitaciones también deberán apoyar la implementación del PAE y de los protocolos regionales de monitoreo, el intercambio de datos y el fortalecimiento de las capacidades para enfrentar eventos críticos y los impactos del cambio climático.

Avances en el intercambio regional de datos

Otro eje estratégico es la elaboración e implementación gradual de un acuerdo regional para el intercambio de datos hidrometeorológicos.

Los protocolos regionales de monitoreo ya establecieron orientaciones sobre el tratamiento, la disponibilidad, la publicación, la seguridad, el acceso y la gestión de la información. El nuevo Plan prevé avanzar en la construcción de un marco institucional acordado entre los países que establezca reglas, responsabilidades, salvaguardias, niveles de acceso y procedimientos para el intercambio de datos.

El proceso deberá respetar la soberanía y las legislaciones nacionales, creando condiciones para un intercambio gradual y seguro de información de interés regional. Entre las acciones previstas se encuentran la elaboración y discusión de una propuesta técnica para el acuerdo, una experiencia piloto con un conjunto de datos prioritarios y el avance de la Plataforma Integrada para la GIRH.

El Plan incorpora a esta agenda el Grupo Regional de Monitoreo, constituido en el marco del Proyecto Cuenca Amazónica – Implementación del PAE, reforzando la articulación entre las capacidades nacionales de monitoreo, las redes regionales y los instrumentos de información de la OTCA.

Actualización del PAE y prioridades para la gestión del agua

La RADA también apoyará a la OTCA en la actualización del Programa de Acciones Estratégicas (PAE), instrumento regional que orienta acciones coordinadas para enfrentar los principales desafíos relacionados con la gestión integrada de los recursos hídricos de la Cuenca Amazónica.

La contribución de la Red deberá concentrarse en los temas directamente relacionados con su misión, incorporando a la actualización del PAE los avances y prioridades construidos por la RADA en áreas como gestión del agua, monitoreo, intercambio de datos, seguridad hídrica y resiliencia climática.

Proyectos para movilizar nuevos recursos

Otra línea de acción del Plan es la estructuración de bancos de proyectos nacionales y regionales para la seguridad hídrica y la resiliencia climática. La propuesta es reunir y estructurar iniciativas prioritarias de los Países Miembros, transformándolas en propuestas con potencial para captar recursos nacionales, regionales e internacionales.

Los países podrán presentar proyectos prioritarios, incluidos aquellos de interés común o transfronterizo, en áreas como GIRH, monitoreo, gestión de eventos extremos, protección de fuentes de agua, aguas subterráneas, fortalecimiento institucional y soluciones basadas en la naturaleza.

El Plan prevé además la definición de criterios para priorizar estas propuestas y el mapeo de fondos climáticos, organismos de cooperación internacional, bancos multilaterales y otros potenciales socios. Para 2028, está prevista una mesa técnica con financiadores para presentar la cartera preliminar y discutir caminos para la preparación de los proyectos.

Libro Blanco para orientar la cooperación regional

La quinta línea de acción será la conclusión del Libro Blanco del Agua, cuya versión preliminar fue adoptada en líneas generales por las autoridades del agua en mayo de 2026.

El documento deberá reflejar los avances del primer ciclo de la RADA, los desafíos identificados por los Países Miembros, los resultados de los protocolos regionales y las perspectivas de implementación del PAE, además de presentar directrices para fortalecer la cooperación regional en la gestión de los recursos hídricos amazónicos. El Plan prevé su revisión y consolidación técnica, seguida de la validación por la RADA, edición, traducción y publicación.

Un Plan construido por los Países Miembros

La propuesta del Plan de Trabajo fue elaborada por la Presidencia de la RADA y sometida a un proceso de análisis y construcción técnica con los Países Miembros. El 16 de junio, el Panel Técnico Especializado de Apoyo se reunió para consolidar el documento y, al concluir la revisión, recomendó su aprobación por la RADA. El Plan fue aprobado el 26 de junio, durante la V Reunión Extraordinaria de la RADA.

El proceso incluyó también el análisis de la incorporación al Plan del Grupo Regional de Monitoreo y de la Plataforma Integrada para la GIRH.

La implementación se realizará de manera coordinada entre la Presidencia de la RADA, la Secretaría Permanente de la OTCA, el PTA y los Países Miembros a lo largo del período 2026–2028.