Colombia abrió, a finales de julio, el ciclo de Talleres Nacionales Nexus WEFE que se realizará en los ocho Países Miembros de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA). Después de Bogotá, la iniciativa continuó en La Paz, Bolivia, y llegó el 2 de septiembre a Quito, Ecuador. Los talleres dan inicio a un proceso regional orientado a comprender de manera integrada las relaciones entre agua, producción de alimentos, energía y ecosistemas, e incorporar estas interdependencias a la gestión de la Cuenca Amazónica.

Realizados en el marco del Proyecto Cuenca Amazónica (OTCA/PNUMA/GEF), los talleres tienen como objetivo actualizar la Evaluación Nexus Agua–Alimentos–Energía–Ecosistemas (WEFE) de la Cuenca Amazónica. La evaluación busca comprender cómo se relacionan estos cuatro sistemas y cómo las decisiones adoptadas en uno de ellos pueden generar efectos positivos o negativos sobre los demás. El proceso incorpora información, experiencias y prioridades de los Países Miembros y reúne a representantes de diferentes sectores para construir una lectura conjunta de los desafíos y de las posibles respuestas.

El enfoque Nexus parte de una constatación sencilla, pero decisiva para la gestión de la Cuenca: agua, alimentos, energía y ecosistemas son sistemas interdependientes. La expansión de la producción agrícola, por ejemplo, aumenta la demanda de agua y puede ejercer presión sobre áreas de bosque; la pérdida de ecosistemas, a su vez, afecta la regulación hídrica de la que depende la propia producción de alimentos. Del mismo modo, las decisiones sobre generación de energía pueden producir efectos sobre los ríos, la biodiversidad y las comunidades.

Es precisamente este conjunto de relaciones —incluidas las sinergias, los conflictos y las compensaciones entre sectores— el que se analiza en los talleres. Los participantes combinan conocimientos técnicos y experiencia institucional con ejercicios basados en diferentes escenarios climáticos y de desarrollo. El análisis avanza desde la identificación de las interdependencias hacia la discusión de alternativas de infraestructura resiliente, soluciones basadas en la naturaleza y trayectorias de energía sostenible. Al final, cada país identifica mensajes y recomendaciones que posteriormente se integrarán al análisis regional.

En Colombia, las presiones sobre el territorio atraviesan diferentes sectores

Realizado en Bogotá los días 27 y 28 de julio, el primer taller reunió a 18 participantes de instituciones nacionales de diferentes sectores. Entre las interdependencias analizadas, cobró especial relevancia la relación entre agricultura y ecosistemas, marcada por la tensión entre la expansión de la frontera agropecuaria y la conservación. La minería ilegal, los cultivos de uso ilícito y la deforestación también aparecieron como presiones con efectos sobre el agua, los ecosistemas, los medios de vida y la gestión del territorio.

Las discusiones señalaron además desafíos de gobernanza y articulación institucional. A pesar de las capacidades técnicas existentes, los participantes identificaron dificultades de coordinación entre sectores y niveles de gobierno, así como para transformar el conocimiento disponible en acciones en el territorio. Entre las prioridades planteadas estuvieron el fortalecimiento de la articulación institucional y la construcción de una visión sobre la Amazonía que trascienda los enfoques sectoriales.

Entre las respuestas discutidas estuvieron las soluciones basadas en la naturaleza, las acciones de control territorial, los sistemas de monitoreo y pronóstico hidroclimático y las alternativas de energía renovable para zonas aisladas.

En Bolivia, la información es clave para integrar los diferentes sectores

En Bolivia, la minería apareció como una de las principales presiones sobre el sistema hídrico y los ecosistemas amazónicos, especialmente por la contaminación asociada a la minería ilegal y a la explotación de oro. En las discusiones, sus impactos se relacionaron no solo con la calidad del agua y la conservación de los ecosistemas, sino también con la gobernanza y la capacidad de control sobre los territorios.

Al analizar las condiciones para enfrentar problemas como este de manera integrada, los participantes señalaron un desafío que no radica propiamente en la capacidad técnica disponible, sino en la articulación entre instituciones y el intercambio de información. La capacidad técnica fue evaluada de manera más positiva que la gobernanza, la coordinación institucional y el intercambio de datos.

La circulación de la información se convirtió, así, en una cuestión central del taller boliviano. Los grupos destacaron la necesidad de integrar, verificar y compartir datos que actualmente se encuentran dispersos entre diferentes instituciones. La cuestión no sería simplemente producir más información, sino crear mecanismos para que el conocimiento ya existente pueda circular entre sectores y apoyar decisiones integradas.

En Ecuador, la relación entre agua y energía emerge como una interdependencia central

Los 30 representantes de instituciones de los sectores de agua y ambiente, energía, clima, infraestructura, gestión de riesgos y planificación territorial, reunidos en el Taller Nexus en Ecuador, identificaron la relación entre agua y energía como la interdependencia más relevante para el país, seguida por la relación entre agua y agricultura. Esta relación adquiere especial importancia en un país con fuerte dependencia de la generación hidroeléctrica y, por lo tanto, de la disponibilidad de agua.

Esta vulnerabilidad quedó en evidencia durante la reciente crisis energética provocada por un período de fuerte estiaje. En el taller, sequías, inundaciones y problemas de calidad del agua estuvieron entre los principales riesgos identificados, mientras que el fenómeno de El Niño apareció de manera recurrente por sus posibles efectos simultáneos sobre la seguridad hídrica, energética y alimentaria y sobre la infraestructura. En este contexto, la seguridad hídrica, la energía sostenible, la gobernanza y la infraestructura resiliente estuvieron entre las principales prioridades señaladas por los participantes.

Entre las respuestas discutidas estuvieron mejorar la gestión de los sistemas multipropósito —infraestructuras que combinan diferentes usos del agua—, fortalecer la articulación de la gestión de los recursos hídricos con los diferentes sectores, integrar información entre instituciones e impulsar iniciativas de economía verde orientadas a la conservación de los bosques. Al comparar las alternativas, la economía verde obtuvo las valoraciones más altas en desempeño ambiental, resiliencia climática y beneficio intersectorial, mientras que los sistemas multipropósito destacaron por su contribución al crecimiento económico y por sus beneficios intersectoriales.

De las prioridades nacionales a una visión regional

Aunque cada taller parte de las condiciones y prioridades de su país, los resultados se producen dentro de una metodología común. La información sobre interdependencias, riesgos, escenarios y recomendaciones nacionales se organizará en matrices comparativas para permitir la identificación de patrones comunes, convergencias, divergencias y oportunidades de cooperación transfronteriza.

A medida que el ciclo avance por los ocho Países Miembros, estos resultados alimentarán la Evaluación Nexus WEFE regional de la Cuenca Amazónica, reuniendo los análisis nacionales para construir una visión de las relaciones entre agua, alimentos, energía y ecosistemas a escala regional. El proceso permitirá identificar tanto las particularidades de cada país como los desafíos e interdependencias que trascienden las fronteras.

Los resultados también deberán generar insumos técnicos y recomendaciones para el Programa de Acciones Estratégicas (PAE) y para el suplemento del Análisis Diagnóstico Transfronterizo y del PAE (ADT/PAE), contribuyendo a incorporar estas interdependencias a la gestión integrada de la Cuenca Amazónica.